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大发体育app-扎实做好第五轮学科评估工作 助力高等教育内涵式发展

  • 发布时间:2021-09-17 10:17

  2020-11-03 来历:教育部

  近日,教育部学位与研究生教育成长中间(简称学位中间)发布了《第五轮学科评估工作方案》(简称《工作方案》)。学位中间负责人就有关问题回覆了记者发问。

  1.问:请扼要介绍一下《工作方案》出台的布景。

  答:以习近平同志为焦点的党中心高度正视教育评价工作。习近平总书记在全国教育年夜会上强调,“要健全树德树人落实机制,改变不科学的教育评价导向,果断降服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从底子上解决教育评价批示棒问题”。习近平总书记在教育文化卫生体育范畴专家代表座谈会上颁发主要讲话指出“要抓好深化新时期教育评价鼎新整体方案出台和落实落地,构建合适中国现实、具有世界程度的评价系统”。近日,中共中心、国务院印发《深化新时期教育评价鼎新整体方案》(简称《整体方案》),这是指点深化新时期教育评价鼎新的纲要性文件,也是新中国第一个关在教育评价系统性鼎新的文件,具有重年夜的时期意义、理论意义、实践意义和汗青意义。

  《整体方案》对学科评估工作提出明白要求,强调要改良学科评估,强化人材培育中间地位,淡化论文收录数、援用率、奖项数等数目指标,凸起学科特点、质量和进献,改正单方面以学术头衔评价学术程度的做法,教师功效严酷按签名单元认定、不随人走。自2002年最先,学位中间依照国务院学位委员会和教育部公布的《学位授与和人材培育学科目次》,对全国具有博士或硕士学位授与权的一级学科进行的整体程度评估,简称学科评估。颠末近20年的摸索实践,已构成相对成熟的学科评价系统。学科评估以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,安身我国高档教育现实,出力反应我国高校学科扶植整体程度和阶段性进展。学科评估遵守教育纪律,依托泛博高校、专家学者、专业组织配合研究制订指标系统,凝集最年夜共鸣,以评促建、以评促升,鞭策我国粹科扶植整体程度和研究生培育质量不竭晋升。

  学位中间就《工作方案》研制深切调研论证,普遍听取各方定见,首要做了以下几方面工作。一是到一线展开面上调研,召开20余次调研会,当面听取了100余所高校和部门省市教育厅400余位专家定见建议。二是召开哲学社会科学评价座谈会,有针对性展开调研,专题研究哲学社会科学学科评价鼎新。三是收罗有关部委、相干司局定见,屡次沟通反馈。四是拜托中国粹位与研究生教育学会评估委员会分专题组展开研究,深切论证。五是牢牢依托学科范畴专家,对每一个一级学科指标系统书面收罗高校和部门学科评断组专家定见,构成最年夜水平共鸣。学位中间对各方定见逐条研究、频频斟酌,终究构成《工作方案》。

  2.问:请扼要介绍一下本轮学科评估的整体鼎新思绪。

  答:在深切总结前四轮学科评估经验根本上,第五轮学科评估安身新时期,对峙继续立异、与时俱进,依照“鼎新成果评价、强化进程评价、摸索增值评价、健全综合评价”要求,在以下十个方面鼎新完美:进一步落实树德树人底子使命;进一步废除“五唯”顽瘴痼疾;进一步强化师德与师能相同一;进一步凸起质量、进献和特点;进一步强化分类评价;进一步完美中国特点哲学社会科学学科评价系统;进一步晋升评估信息靠得住性;进一步提高专家评断质量和评价科学性;进一步完美成果发布体例;进一步强化评估诊断功能。

  在评估指标系统设计上,对峙以“树德树人成效”为底子尺度,以“质量、成效、特点、进献”为价值导向,以“定量与定性评价相连系”为根基方式,以废除“五唯”恶疾为冲破口,在连结一级学科整体程度评估根基定位和评估系统框架根基不变的根本上,进一步强化人材培育中间地位,果断废除“五唯”恶疾,鼎新教师步队评价,凸起质量、进献和特点。

  3. 问:学科评估若何落实树德树人底子使命?

  答:学科评估以“聚焦树德树人”为《工作方案》重要原则,指标系统以“树德树人成效”为底子尺度,贯串在评价全方位、全进程,集中表现在“人材培育质量”一级指标中。在“思惟政治教育成效”“培育进程质量”“在校生质量”“卒业生质量”四个维度上,强化“五性”评价。

  一是标的目的性。把思惟政治教育放在人材培育首位,把德智体美劳周全成长贯串在评价在校生和卒业生始终。二是系统性。将人材培育进程与培育成效相连系、在学质量与卒业质量相连系、整体环境与代表性功效相连系,系统评价育人结果和人材培育质量。三是进程性。增强人材培育进程评价,重点考查教材系统、课程系统、讲授系统和国际交换进修等方面环境,凸起科学研究等对人材培育的支持感化。四是成长性。考查学生在学时代思惟程度、政治憬悟、道德品质、文化素养等方面的成长度,和科研练习对学生学术道德和科研能力的晋升度。五是多元性。摸索多元评价方式,在同业专家评价根本上,对学生和用人单元展开年夜范围问卷查询拜访,推动人材培育质量评价的“供给侧”与“需求侧”有机连系。

  4. 问:学科评估在“破五唯”方面有哪些具体行动?

  答:对峙以立促破,破立连系。评价教师不惟学历和职称,不设置人材“帽子”指标,避免以学术头衔评价学术程度的单方面做法。评价科研程度不惟论文和奖项,设置“代表性学术著作”“专利转化”“新药研发”等指标,进行多维度科研成效评价。评价学术论文聚焦标记性学术功效,采取“计量评价与专家评价相连系”“中国期刊与国外期刊相连系”的“代表作评价”方式,不“以刊评文”,淡化论文收录数和援用率,不将SCI、ESI相干指标作为直接判定根据,凸起标记性学术功效的立异质量和学术进献,出力改变“SCI至上”场合排场。对峙代表性功效专家评价与高程度功效定量评价相连系,充实应用基在定量数据和证据的“融会评价”方式。

  5. 问:学科评估若何有用按捺人材无序活动?

  答:学科评估鼓动勉励人材公道有序活动,在按捺人材无序活动方面采纳了以下“组合拳”。一是评价教师步队继续沿用“步队布局质量和代表性主干教师相连系”的评价方式,按学科标的目的罗列代表性主干教师,不设置填写人材“帽子”称号栏目,不统计人材“帽子”数目,改变过度注重“帽子”的不良偏向。二是教师功效严酷按产权单元认定、不随人走,对引进人材在原单元获得的功效,不在新单元统计利用。三是强化教师以教书育报酬重要职责的评价导向,将传授为本科生上课和指点研究生环境作为主要不雅测点,指导教师潜心讲授、经心育人,避免发生经由过程年夜范围聘请“专职科研人员”专攻科研指标、轻忽人材培育的不良偏向。四是存眷主干教师在本单元工作年限和讲课环境,供专家评价参考。

  6. 问:学科评估在“加速构建中国特点哲学社会科学学科评价系统”方面有何行动?

  答:加速构建科学权势巨子、具有中国特点的哲学社会科学学科评价系统,凸显中国特点、中国气概、中国气派。本轮评估鼎新首要表现在以下几个方面。一是加倍强调政治标的目的。哲学社会科学学科具有光鲜的意识形态属性,要凸起马克思主义指点地位,对峙社会主义办学标的目的,紧紧把住学术评价中的政治关。二是加倍彰显中国特点。重点考查哲学社会科学学科在安身中国现实、解决中国问题、讲好中国故事、传布中国声音等方面的特点和进献,凸显中国气概和中国气派。如:将“三报一刊”文章作为主要研究功效,划定代表性论文必需包括必然比例的中国期刊论文,强调课程、教材评价加倍凸起思惟性、时期性,慎密连系经济社会成长需要,表现中国现实。三是加倍表现学科特点。淡化尝试室、基地等前提资本类指标,强化对学术著作、艺术实践功效等进行“代表作评价”,适度下降学术论文等指标权重,不设置专利转化等指标。对人文学科,强调其在成长中国特点社会主义文化,激起全平易近族文化立异缔造活力等方面进献;对社会科学,鼓动勉励其在中国实践中构成中国方案,研究解决中国重年夜问题;对艺术学科,凸起以美育人、以文化人的特点,更重视考查其实践性,强调科学研究与艺术实践并重。四是加倍凸起办事社会。充实承认哲学社会科学学科在政策咨询、智库扶植、公共办事和宏扬中华优异传统文化等方面的进献,加年夜社会办事“案例”权重,丰硕“案例”内在。五是加倍强调同业评价。相对天然科学学科,哲学社会科学学科功效难以经由过程量化指标周全显现扶植成效,加倍依托学术配合体,采纳切实行动,提高同业评价质量。同时,增强国际评价,初次在教育学、心理学、考古学、工商治理、音乐与跳舞学、设计学等哲学社会科学学科设置学科“国际名誉”指标,约请境外专家展开学科名誉查询拜访。

  7. 问:学科评估若何确保评估材料真实靠得住?

  答:确保评估材料真实靠得住,是评估成果客不雅公道的主要包管,也是高校遍及关心的问题。第五轮学科评估在以下六个方面综合施策。一是优化评估参评法则。充实斟酌“小范围学科”和“新设立学科”现实环境,优化完美“附近学科同时参评”法则,对峙功效“归属度”原则,既鼓动勉励学科生态优化和交叉融会,又确保跨学科功效公道利用。二是充实利用公共数据。应用年夜数据和人工智能等手艺手段,增强与有关部分协同和国表里第三方数据机构合作,成立学科年夜数据库,供给给黉舍审核弥补或与黉舍填报数据比对核验。三是加年夜材料核对力度。经由过程材料情势审查、信息逻辑查抄、公共数据比对、证实材料核对、反复数据筛查、重点数据抽查、学科归属阐发等七年夜办法,对评估材料进行周全核对和“清洗”。四是展开信息网上公示。在确保国度信息平安的条件下,拔取部门评估材料进行网上公示,接管有关单元和专家的贰言。五是立异专家审核机制。利用“融会评价”方式,请专家对功效学科归属等环境进行审核,确保跨学科功效公道利用。六是成立背规惩戒机制。对因数据填报掉实而被删除的数据,不得再进行补报或调剂到其他学科;对弄虚作假行动,视其环境在必然规模内进行传递和处置。

  8. 问:学科评估若何有用提高专家评价质量?

  答:学科评估出力提高专家评价的公允性、公道性和科学性,尽力晋升专家评价质量。一是适度扩年夜专家数目。增添评审专家数目,每位专家仅评审部门指标,包管评价“精度”和“深度”,提高评价针对性和保密性。二是科学遴选评审专家。为分歧评价指标分类制订遴选法则,别离拔取评断专家,确保科学性;经由过程信息系统根据遴选法则随机拔取专家,确保公允性。三是研制专家评价指南。制订评价指南,明白专家评价原则和评价重点,同一评价尺度。四是摸索“融会评价”方式。在科学掌控定量和定性连系度的根本上,融会定量和定性评价优势,充实阐扬定量数据和客不雅证据在专家评价中的辅助研判感化,提高专家定性评价靠得住性。五是完美成果统计方式。对评价成果进行“去极值”“尺度化”等统计学方式处置,剔除专家评价的“奇特值”,提高成果可托度。

  9. 问:在组织实行进程中若何切实减轻黉舍承担?

  答:为切实减轻黉舍承担,削减对高校订常办学干扰,本轮学科评估出力增强评估专业化扶植,立异评价方式,完美评估流程。一是构建“公共数据与黉舍填报相连系”的数据获得模式。充实操纵学位中间“全国粹科年夜数据办事平台”的国表里公共数据资本,将有关数据供给黉舍审核确认,有用减轻黉舍搜集汇总数据的承担。二是晋升评估信息平台智能化程度。供给智能核对、智能比对、智能提醒等功能,帮忙黉舍高效填报与核验数据。三是初次实行“全程无纸化”报送。所有材料均经由过程评估系统提交电子文件,不再报送任何纸质材料。四是评审工作全数经由过程收集展开。不“进校”展开评估,削减对黉舍正常办学的干扰。

  10. 问:学科评估工作下一步有何放置?

  答:学位中间将在近期向全国各博士硕士学位授与单元发出《全国第五轮学科评估约请函》,正式启动评估工作。合适参评前提的单元自愿提出申请,提交有关信息,学位中间将严酷按法式展开信息核对、信息公示、反馈复核、专家评价、问卷查询拜访、成果统计、成果发布等工作。评估竣事后,将深切展开信息发掘阐发办事,帮忙高校总结阶段性进展,查找布局性短板,发现优势与不足,阐扬评估诊断感化,鞭策学科内在式扶植,切实做到以评促建、以评促升。

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